Новый закон об азартных играх в Италии: Когда, как и чего ожидать?

Во время глобальной пандемии COVID-19 необходимость реформирования игорного законодательства Италии стала как никогда очевидной. Многочисленные новостные статьи в юридическом секторе сообщают, что итальянские законодатели уже разработали основу для новых правил.

Вопрос в том, будет ли новый закон эффективным и как он изменит индустрию. Пока что изменения незаметны, по крайней мере, об этом утверждают руководители Gold casino, которое уже второй год подряд получает местную лицензию.

Френи: "Цель - вывести промышленность из состояния неопределенности"

Федерико Френи, профессор административного права, пролил свет на предстоящую реформу игорного законодательства Италии. Френи выступал от имени Министерства экономики и финансов (MEF) на панели "Реконструкция публичных азартных игр" во время первого дня мероприятия SBC Digital Italia.

По словам юриста, игорный бизнес является центральной отраслью в правовой системе Италии, поэтому его будущее должно быть защищено и регулировано. С 2016 года в закон об азартных играх ежегодно вносились поправки, что сделало отрасль нестабильной и унифицированной. Френи утверждает, что цель MIF - вывести отрасль из этой неопределенности путем реорганизации системы. Новое законодательство создаст регулируемую, последовательную, однородную и современную юрисдикцию.

Френи также отметил, что эффективное регулирование должно быть ориентировано на будущее и работать в рамках законодательной системы, а не против нее. Эксперт также отметил активное сотрудничество МИФ с Таможенным и монопольным агентством, которое способствовало разработке нового закона.

Отвечая на вопрос о сроках разработки нового закона, Френи сказал, что министерство планирует представить законопроект парламенту во время ежегодного рассмотрения бюджета в октябре-ноябре 2022 года. Министерство надеется ввести закон в действие к концу 2023 года. Перед запуском предварительного закона MIF планирует провести собрание с операторами и заинтересованными сторонами, чтобы собрать их мнения о регулировании.

Общественность, однако, имеет искаженное представление об игорном секторе из-за многих проблем, таких как проблемные азартные игры и нелегальные операторы. MIF, по словам Френи, признает эти проблемы и планирует решить их в предстоящем постановлении. Хотя обе проблемы должны быть искоренены, эксперт утверждает, что более 90% игрового рынка являются здоровыми и не должны быть ликвидированы из-за этого. Эксперт также сообщил, что предварительный закон унифицирует правила азартных игр по всей стране, так как многим операторам сложно работать с 21 различной юрисдикцией в пределах одного штата.

Юрист также затронул тему взаимоотношений между игорными операторами и банками в стране, сказав, что это тема, которой уделяет внимание MIF. Однако при нынешнем положении дел лучшим ответом будет реорганизация системы. Министерство надеется, что новые правила изменят отношение банков к игорному сектору в положительную сторону.

Льготы будут продлены до конца марта 2023 года

Федерико Френи также высказался по поводу продления концессий и игровых лицензий, заявив, что они тесно связаны с реформой игорного законодательства. Именно поэтому все лицензии и концессии будут действовать до 29 марта 2023 года. В соответствии с новыми правилами будут разработаны новые инструкции.